近幾年來，我國玩具進(jìn)出口得到了快速發(fā)展，但是主要以代加工為主，大部分停留在勞動密集型生產(chǎn)的局面，玩具的產(chǎn)品質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計，2013年，全國出口玩具因小部件誤食造成嗆噎、窒息等原因引起的國外通報批次達(dá)85起，占全年玩具產(chǎn)品被通報數(shù)的42%，占比相對2012年提高了13個百分點，窒息風(fēng)險成為玩具出口遇阻的最大問題。
近日，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)布了歐盟玩具標(biāo)準(zhǔn)EN 71-1（物理和機械要求）的修訂版本A3，并將于歐盟官方公報刊登后正式成為最嚴(yán)歐盟玩具指令2009/48/EC的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就玩具中紙板組成的零部件是否遵照小零件要求，以及不同情況下的要求作了說明。標(biāo)準(zhǔn)指出，當(dāng)紙板作為與其他組件共同構(gòu)成的零部件時，且可以用25牛頓以下的力拆卸，就屬于小零件，因其干燥時可咽下引起窒息風(fēng)險，因此這種紙板小零件和弱連接小零件都是不允許的；而當(dāng)紙板作為單一組件的零部件時，當(dāng)孩子咀嚼、咬紙使紙板濕潤時，不會造成重大的令人窒息風(fēng)險，就排除在小零件之外。另外，該標(biāo)準(zhǔn)還對警告用語的可視性和易讀性提供了一些良好實踐指導(dǎo)。
隨著各種新技術(shù)及創(chuàng)新玩具產(chǎn)品的出現(xiàn)，一個小小的玩具就有可能包含幾十種甚至更多的零部件。玩具零部件的多樣化與不同組成，造成了消費者對零部件構(gòu)成的未知及不可預(yù)估性，相關(guān)企業(yè)在零部件歸類問題上也產(chǎn)生了疑惑。
玩具向來是寧波主要出口拳頭產(chǎn)品之一，近年來增長迅猛。2014年1-3月，寧波地區(qū)玩具出口共計7448批，出口貨值達(dá)1.25億美元，同比分別增長61.98%和40.07%。龐大的玩具類產(chǎn)品構(gòu)成的組件數(shù)量之多，種類之廣，給企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)適用過程中帶來了不少困難。
因此，檢驗檢疫部門提醒，企業(yè)應(yīng)提高對國外法規(guī)動態(tài)的關(guān)注度，主動與客戶保持溝通，及時獲悉相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及檢測法規(guī)的變化。同時，企業(yè)應(yīng)關(guān)注產(chǎn)品上的裝飾部件、機械配件等小零件，盡可能避免兒童玩具產(chǎn)品上由于材料強度不夠、牢度不夠或本身含有等原因存在的各種可脫落可誤食的小零件。此外，企業(yè)在小零件材料選用時，應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)密的性能分析，做好內(nèi)部風(fēng)控管理，同時應(yīng)對照國外權(quán)威法規(guī)的明確釋義對零部件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)歸類，避免零部件要求不達(dá)標(biāo)造成產(chǎn)品出口障礙。